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按照國家、省級人社部門關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險制度的總體部署和要求，昆明市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于昆明市改革完善被征地人員基本養(yǎng)老保障實施意見》（昆政辦〔2020〕3 號）文件，2020年3月1日正式實施，符合條件的原被征地人員全部納入基本養(yǎng)老保險制度保障范圍。截至6月底，全市參加原被征地人員基本養(yǎng)老保險的312741人中，已完成合并246937人，因未確定如何選擇等原因尚未實現(xiàn)合并的43655人，退費參加靈活就業(yè)8450人，暫停、終止或封存狀態(tài)人員13699人。

    一是夯實組織領(lǐng)導(dǎo)責任。為做好銜接并軌工作，各級相關(guān)部門明確責任主體，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責分工，穩(wěn)步推進并軌工作的實施。市級各部門強化指導(dǎo)和監(jiān)督，和市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善被征地人員基本養(yǎng)老保障經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》（昆人社通〔2020〕32號）、《關(guān)于進一步做好原被征地人員基本養(yǎng)老保險政策改革資金統(tǒng)計工作的通知》（昆人社通〔2020〕59號）文件，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提取遷移、財政專項補助資金確認劃撥、參保繳費、待遇支付、退保辦理、銀行賬戶管理六個方面，以及時限要求等進行了明確。昆明市人社局印發(fā)《關(guān)于改革完善被征地人員基本養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的通知》（昆人社通〔2020〕53號）文件，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作進行了規(guī)范，其他相關(guān)配套文件也在加快研究制定中?？h級經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)當?shù)貙嶋H，研究制定實施工作方案、進一步加強政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對符合條件的人員數(shù)據(jù)進行清理核查，進一步夯實改革工作基礎(chǔ)。

    二是緊盯數(shù)據(jù)比對關(guān)鍵。根據(jù)市國土資源局、財政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)的《昆明市被征地人員身份確認辦法（試行）》（昆國土資聯(lián)〔2019〕3號）文件，各縣（市）區(qū)于2019年下半年開展了被征地人員身份資格認定工作。2020年3月，按照《昆明市改革完善被征地人員基本養(yǎng)老保障實施意見》（昆政辦〔2020〕3號），昆明市下發(fā)個人賬戶信息數(shù)據(jù)，要求各縣（市）區(qū)對參保人員信息、個人賬戶及政府補助金額、待遇人員等數(shù)據(jù)進行比對，并與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保數(shù)據(jù)及參保狀態(tài)進行核查，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為財政部門合并被征地基金提供精準詳實的資金總額。

    三是抓牢宣傳導(dǎo)向重點。正確引導(dǎo)和鼓勵符合條件的原參保人員提升積極參加基本養(yǎng)老保險的意識，積極宣傳保證待遇不降低的相關(guān)政策，印制了9萬余份政策解讀宣傳冊，結(jié)合疫情防治工作，進一步做好參保群眾的咨詢解答，幫他們算清經(jīng)濟賬、算清實惠賬。加強正向引導(dǎo)，積極引導(dǎo)符合條件的被征地人員主動選擇參加基本養(yǎng)老保險，確保群眾思想穩(wěn)定。

    四是強化部門聯(lián)動機制。結(jié)合被征地人員制度銜接合并經(jīng)辦操作過程中出現(xiàn)的問題，各級經(jīng)辦機構(gòu)強化部門聯(lián)動，進一步爭取主管部門的關(guān)心和支持，不斷提高政策研究能力和經(jīng)辦服務(wù)能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、財政、稅務(wù)、信息中心和銀海公司等相關(guān)部門，做好系統(tǒng)功能完善、人員操作培訓(xùn)指導(dǎo)等各項經(jīng)辦服務(wù)工作，緊密協(xié)調(diào)、分工配合，確保改革完善工作平穩(wěn)順利推進。